Шенгенская зона и Евросоюз: основные различия
04 июля, 2025
Евросоюз — содружество европейских стран, основано на политическом и экономическом сотрудничестве. В объединение входят 27 государств, между которыми налажены торговые и производственные связи, взаимоотношения в сфере правового режима и правосудия. Шенгенская зона — пространство на территории стран, подписавших Шенгенское соглашение, по условиям которого между ними введен безвизовый режим и отсутствует таможенный досмотр. Подписание договора дает возможность свободного перемещения в пределах государств-участников соглашения без прохождения паспортного контроля.
Не все государства ЕС входят в Шенгенскую зону. К примеру, Ирландия и Кипр — страны Евросоюза, которые не подписали соглашение. В Шенгенской зоне также есть государства, не являющиеся участниками ЕС. Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия не имеют членства в Евросоюзе, хотя их граждане имеют право на передвижение по территории объединения без виз. Чтобы узнать, гражданство в каких странах получить наиболее выгодно, стоит обратиться к специалистам по международному праву.
Какие страны входят в Шенгенскую зону
Шенгенское соглашение разрабатывалось лидерами европейских государств, состоящих в Евросоюзе, с целью сделать передвижения своих граждан в пределах соседних стран максимально быстрым и комфортным. Основателями объединения стали представители Западной Европы.
14 июня 1985 года в Люксембургской деревне Шенген власти Бельгии, Франции, Люксембурга, Нидерландов и Германии оформили договор об упрощении паспортного досмотра на границах между государствами. 19 июня 1990-го представители названых стран подписали Конвенцию о вступлении в силу Шенгенского соглашения. С 26 марта 1995 года документ был дополнен, таможенный контроль на межгосударственных границах — полностью упразднен. За прошедшие 10 лет в Шенгенскую зону вошли также Италия (1990), Испания, Португалия и Греция (все в 1992-м). Также к числу подписантов присоединились:
-
в 1995-м — Австрия;
-
в 1996-м — Дания, Исландия, Швеция, Норвегия и Финляндия;
-
в 2004-м — Венгрия, Латвия, Чехия, Литва, Мальта, Эстония, Польша, Словакия, Словения и Швейцария;
-
в 2005-м — Болгария и Румыния;
-
в 2008-м — Лихтенштейн;
-
в 2011-м — Хорватия.
На апрель 2024 года Шенгенская зона объединяет территорию 29 государств. На границах стран-участников отсутствует паспортный досмотр, отменен визовый режим. Владельцы паспорта любого из государств, входящих в состав объединения, имеют право на свободное передвижение по территории всего пространства без паспортного и таможенного контроля.
Заграничные консульства стран имеют право выдавать общие визы для тех, кому недоступен въезд на территорию Шенгенской зоны без разрешения (например, россиянам, белорусам). При праве на безвизовое пересечение с целью туризма или бизнеса границы срок пребывания в 90 дней считается суммарно для всего государств объединения.
Действие Шенгенского соглашение распространяется на передвижение товарных фур. Отсутствие таможенного досмотра способствует уменьшению затрат на логистику и снижению стоимости продуктов. Также между правоохранительными органами и системами правосудия участников Шенгенского зоны налажено сотрудничество, что напрямую влияет на эффективность в противостоянии с трансграничной преступностью.
Какие страны входят в состав Евросоюза
Базой для создания Евросоюза, в отличие от Шенгенской зоны, первоначально стало узконаправленное сообщество угля и стали, основателя и участниками которого стали Германия, Италия, Нидерланды, Франция, Люксембург, Бельгия. В 1952 году лидерами стран было подписано соглашение об установлении общего управления над их угольной и сталелитейной промышленностью. Также целью договора были модернизация и повышение эффективности производства, усовершенствование условий труда сотрудников.
В 1957 году с учетом результатов работы объединения европейских стран отдельным актом было учреждено Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Причиной создания объединения стало желание стран-подписантов интегрировать общие принципы экономики на рынок труда и документально утвердить невозможность участия в конфликтах между государствами-участниками. Официально в 1993 году по итогам подписания Маастрихтского договора на базе ЕЭС был закреплен факт существования Европейского союза. На апрель 2024-го членами ЕС являются 27 государств:
-
с 1957-го — Бельгия, Германия, Нидерланды, Италия, Люксембург и Франция;
-
с 1973-го — Дания и Ирландия;
-
с 1981-го — Греция;
-
с 1986-го — Испания и Португалия;
-
с 1995-го — Австрия, Финляндия и Швеция;
-
с 2004-го — Венгрия, Кипр, Латвия, Чехия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения и Эстония;
-
с 2007-го — Болгария и Румыния;
-
с 2013-го — Хорватия.
Процесс вступления государств продолжается и сегодня. В статусе кандидатов на членство в ЕС пребывают:
-
с 1999-го — Турция;
-
с 2005-го — Северная Македония;
-
с 2010-го — Черногория;
-
с 2012-го — Сербия;
-
с 2014-го — Албания;
-
с 2022-го — Босния и Герцеговина, Молдова и Украина;
-
с 2023-го — Грузия.
Гражданство ЕС предоставляется автоматически владельцам паспорта любой из стран, входящих в состав объединения. Паспорт Евросоюза дает право жить и передвигаться, учиться бесплатно или на льготных условиях в высших учебных заведениях, работать и заниматься бизнесом в пределах содружества. Граждане ЕС имеют доступ к медицинскому обслуживанию в любом государстве благодаря единому европейскому страховому полису.
Евросоюз имеет свой парламент, подчиняется общим директивам. Члены объединения обязаны вносить изменения в свои государственные законодательства, адаптировать их для соответствия нормам. После вступления в ЕС на страны распространяется действие реформ Европарламента. В государствах уделяется больше внимания социальному обеспечению, рынку труда, системам налогообложения и судопроизводства. Став членом ЕС, страна получает политическую стабильность, широкие права и свободы для своих граждан, доступ к единому рынку благодаря соответствию общим высшим стандартам.
Правительства государств Евросоюза улучшают свою судовую систему, делают ее более «прозрачной» и цифровизированной, направленной на защиту прав граждан и ускорение внутренних процессов благодаря внедрению технологий. Реформирование происходит и в сфере борьбы с коррупцией — законодательство ЕС включает усиление и расширение способов ее предотвращения, ожесточение и введение наказаний за взяточничество. Многие страны Евросоюза являются наименее коррумпированными в мире, например Дания, Финляндия, Швеция, Нидерланды.
В свою очередь за соответствие стандартам и для ускорения адаптации страны в объединении европейский фонд предоставляет финансовую помощь (грантовые проекты, субсидии) участникам и кандидатам на вступление в ЕС для развития:
-
исследований и инноваций — создание рабочих мест (Горизонт Европы), усовершенствование и оборудование медицинских учреждений (EU4Health), снижение экономического неравенства (Фонд сплоченности), развитие менее богатых стран (Европейский фонд регионального развития);
-
фермерских и сельских предприятий — внедрение национальных и региональных программ для развития сельской местности;
-
малого и среднего бизнеса — расширение возможностей предпринимателей (Программа единого рынка), поддержка энергетических, транспортных и цифровых сетей ЕС (Фонд объединения Европы), микрофинансирование компаний (Программа занятости и социальных инноваций;
-
молодежи — улучшение системы образования и возможностей обучения, содействие работы со студентами (Erasmus+), материальная поддержка молодых предпринимателей, волонтеров, исследователей, фермеров и безработных;
-
государственных органов — создание инвестиционных фондов, финансовых инструментов и инфраструктурных проектов для помощи городам и регионам европейских государств;
-
неправительственных организаций — поддержка компаний, действующих в сферах обеспечения социальной интеграции, гендерного равенства и общих возможностей (Европейский социальный фонд), финансирование культуры и СМИ (Креативная Европа), гуманитарной помощи и гражданской защиты.
Владельцы паспортов Евросоюза вправе свободно реализовать свои товары на внутреннем рынке ЕС за национальную валюту и евро — общепризнанную валюту на территории сообщества. С гражданством одного государства ЕС лицо вправе претендовать на упрощенную легализацию пребывания в другом без необходимости оформления виз и резидентства. Узнать, где проще и быстрее всего получить паспорт Евросоюза, можно на консультации специалиста.
Шенгенская зона и Евросоюз — в чем разница?
Евросоюз, в отличие от Шенгенской зоны, представляет собой политический и экономический союз европейских стран. Содружество имеет свой парламент, его участники подчиняются общим законодательным актам, направленным на регулирование правоохранительной деятельности, сфер обороны и безопасности, международных отношений и правосудия. Шенгенская зона включает территорию стран, между которыми заключено соглашение только о свободном перемещении. В таблице представлены основные различия между правами граждан объединений.
| Критерий сравнения | Евросоюз | Шенгенская зона |
|---|---|---|
| Цель создания | Обеспечение единого внутреннего рынка товаров, услуг и капитала | Свобода передвижения граждан и единые визовые требования |
| Права граждан | Безвизовый режим, проживание трудоустройство, ведение бизнеса, получение социальных гарантий, доступ к медицинским и банковским услугам на всей территории объединения | Безвизовый режим на всей территории объединения |
| Обязанности граждан | Соблюдение действующих директив Европарламента, уплата налогов, выполнение требований в сферах трудоустройства, бизнеса, торговли | Соблюдение пунктов Шенгенского соглашения, правил въезда и выезда, сроков пребывания не территории содружества |
| Количество стран-участников | 27 | 29 |
| Условия вступления в организацию | Соответствие экономическим и политическим требованиям Европарламента | Адаптация транспортной инфраструктуры и внутреннего законодательства |
| Государства-члены только одного объединения | Исландия, Норвегия, Лихтенштейн, Швейцария | Ирландия, Кипр |
Зачем получать гражданство ЕС
Имея гражданство одной из стран Евросоюза (вне зависимости от того, входит ли она в Шенгенскую зону), его владелец автоматически становится гражданином всего объединения. Перед владельцем европейского биометрического паспорта открывается большое количество возможностей:
-
Передвижение по территории Евросоюза без визы
Гражданин ЕС может выезжать в любую из 27 стран-членов объединения без виз и пребывать там неограниченное количество время. Также разрешается работать, вести бизнес, оформлять гражданство в упрощенном порядке в любой стране содружества.
-
Получения образования бесплатно или по льготной цене
Граждане Евросоюза имеют право поступать в любой европейский вуз и участвовать в программах обмена по сниженной или нулевой стоимости (может потребоваться внести членский взнос). Дополнительно во многих заведениях доступна возможность получения стипендии и/или грантов.
-
Доступ к медицинскому обслуживанию
Владельцы паспортов ЕС оформляют единый полис, который дает право пользоваться услугами врачей общей практики и специалистов в любом государстве ЕС. В стоимость страховки преимущественно входят затраты на обследования, медикаменты и хирургические вмешательства.
-
Официальное трудоустройство
Гражданин любого из государств Евросоюза имеет право работать в каждой из 27 стран содружества без разрешения. Европейские наниматели всегда отдают предпочтение владельцам паспортов ЕС перед другими иностранцами.
-
Открытие собственного бизнеса
Паспорт Евросоюза открывает доступ к внутреннему рынку Европейского союза. Процедура регистрации новой компании проходит в упрощенном порядке, граждане имеют право запрашивать кредиты и дополнительное финансирование, претендовать на пониженные налоговые ставки.
Чтобы узнать обо всех возможностях европейского гражданства и способах его получения, следует записаться на бесплатную консультацию. Миграционный специалист, учитывая возможности заявителя, подберет наиболее подходящую программу иммиграции.
