Як отримати дозвіл на проживання в Сербії

Тимчасова посвідка на проживання в Сербії називається Privremeni boravak та дозволяє законно знаходитися в країні до трьох років. Такий дозвіл можна отримати на підставі офіційного працевлаштування, інвестиційної, комерційної або наукової діяльності, навчання в місцевому закладі освіти, переїзду до близького родича та з інших передбачених законом причин.

Тимчасовий дозвіл дає доступ до працевлаштування, освіти, певних видів соціальної підтримки в Республіці Сербія. Також резиденти можуть оформити сербську медичну картку та мати повний доступ до послуг системи охорони здоров’я. Посвідка на проживання не надає всіх прав, якими користуються громадяни країни — вільно змінювати роботу, оформляти іпотеку, користуватися соціальними послугами в повному обсязі. Проте резиденти, які прожили в республіці 3 роки та мають постійний вид на проживання, можуть подати запит на приймання у громадянство та отримати сербський паспорт.

Оформлення Privremeni boravak — перший етап натуралізації в Сербії. Тимчасова посвідка дозволяє після 3 років перебування в республіці отримати статус довгострокового резидента, а згодом — громадянство. Дозвіл на тимчасове проживання в Сербії дає такі права:

Крім того, працевлаштовані українці з чинною посвідкою на тимчасове проживання можуть ввозити в Сербію власні побутові речі (включно з особистим транспортним засобом) без потреби сплачувати імпортні мита. Посвідки на проживання в Сербії поділяються за підставами для їх отримання, а також за тривалістю їх дії.

Посвідка на перебування в Сербії може бути тимчасова (ПТП) та постійна (ППП). Перший дозвіл завжди короткостроковий, видається на термін від 6 місяців до 3 років на підставі навчання, роботи, інвестицій, ведення бізнесу тощо. Крім наявності правочинної цілі для отримання посвідки на проживання, потрібно виконати інші вимоги міграційного законодавства, а саме:

Через 3 роки перебування в країні з тимчасовим дозволом можна оформити право на постійне перебування — Stalno nastanjenje. Згідно із законом, власник ППП має рівні права та обов’язки з громадянами республіки, крім деяких винятків (наприклад, можливості брати участь у виборчому процесі та займати високі державні посади).

Щоб іммігрувати до Сербії та отримати Privremeni boravak, потрібно вибрати одну із передбачених законом цілей для переїзду та виконати відповідні умови.

Єдиний дозвіл на проживання та роботу в Сербії (Jedinstvena dozvola) можна отримати в разі укладання угоди про співпрацю з місцевою компанією. Зазвичай клопотання про видачу іноземному спеціалісту посвідки на тимчасове проживання подає роботодавець після проведення спеціальної процедури тестування ринку праці. Додатково йому потрібно надати інформацію про необхідні навички, кваліфікацію та спеціальні умови роботи на запропонованій посаді.

Спеціаліст має надати докази відповідності затребуваній кваліфікації та отримати оцінку відповідного органу (Національної служби зайнятості, Міністерства інформації або іншого уповноваженого відомства). Jedinstvena dozvola через працевлаштування видається та продовжується на стандартний період — 3 роки, крім випадків, коли термін дії трудового договору менший. Щоб продовжити дозвіл на проживання та роботу в Сербії, потрібно відповідати основним умовам його видачі.

Зарахування в сербський заклад освіти на денну форму навчання або на курси вивчення сербської мови дає право отримати дозвіл на проживання. Зазвичай термін дії посвідки становить рік та продовжується на такий же період за умови переведення учня або студента на наступний курс. Освітній заклад має бути акредитованим Міністерством освіти Сербії.

Резиденти, які навчаються в республіці, не можуть через 3 роки оформити постійне місце проживання. Їм надається довгостроковий дозвіл лише після завершення освітнього процесу за умови, що вони змінили підставу на перебування (наприклад, знайшли роботу). Водночас враховується лише половина терміну перебування в країні в ролі студента.

Отримати єдиний дозвіл на тимчасове проживання в Сербії можна на підставі самозайнятості. Доступна реєстрація бізнесу таких типів: командитного або акціонерного товариства, партнерства, товариства з обмеженою відповідальністю. Також іноземець може працювати як приватний підприємець. Мінімальний основний капітал компанії становить усього 100 RSD (менше ніж 1 EUR), тому ця підстава для переїзду в Сербію популярна. Щоб отримати Jedinstvena dozvola для ведення бізнесу, потрібно разом із запитом та базовими документами надати в міграційну службу реєстраційні документи, установчий акт і за потреби статут компанії.

Запуск у Сербії стартапу додатково передбачає наявність дозволу на інноваційну діяльність, виданий зареєстрованим науково-технологічним парком. Водночас власникам стартапу ПТП вперше видається на рік і може бути продовжена на стандартний термін 3 роки лише в разі виконання таких умов:

Самозайняті повинні брати активну участь в управлінні власною компанією. Як правило, підприємці займають у своїй організації конкретну посаду.

Дозвіл на тимчасове проживання в Сербії також надається на підставі інвестування в дієвий місцевий бізнес, його матеріальні або нематеріальні активи. Перша ПТП оформляється на 6 місяців, протягом яких інвестор має перерахувати до статутного капіталу компанії грошовий внесок у розмірі щонайменше 5000 EUR. Валюта може бути будь-якою — сербські динари, долари, євро. На підставі цього вкладу можна оформити та продовжити посвідку на стандартний термін — 3 роки.

До того ж у процесі оформлення Privremeni boravak, крім вкладень у бізнес, інвестор має надати докази наявності власних коштів у сумі 50 000 EUR. Еквівалентна сума в динарах або іншій валюті має бути на банківському рахунку, що підтверджується відповідною довідкою.

Отримати Privremeni boravak можуть науковці, які уклали з сербською акредитованою організацією угоду про співпрацю. Водночас науковий співробітник повинен мати відповідну кваліфікацію та підтверджений диплом. Сербська дослідна організація виступає гарантом утримання спеціаліста протягом терміну співпраці, зазначеного в договорі, а також гарантує його зайнятість виключно в межах узгодженого проєкту.

Посвідка на тимчасове перебування для наукової діяльності зазвичай видається на період співпраці, зафіксований у двосторонній угоді, але не довше ніж на 3 роки. Продовжити термін дії дозволу можна за умови виконання всіх вимог імміграції. До того ж дослідник може змінити роботодавця.

Дозвіл на проживання надається громадянам інших країн, які придбали в республіці житловий будинок або квартиру та проживають там. Отримати сербський Privremeni boravak можна за наявності виписки з реєстру нерухомості, засвідченого договору купівлі-продажу, дарування, набуття спадщини, за рішенням суду або на підставі іншого офіційного документа.

Законом не встановлена мінімальна вартість або площа нерухомості, ПТП видається на підставі володіння будь-яким об’єктом. Для прикладу, в Белграді вартість квадратного метра житла становить мінімум 2670 EUR, у Нові-Саді — 2270 EUR, Кралево — 2000 EUR, Шабаці — 1330 EUR, Сомборі — 850 EUR. У невеликих містечках вартість житла ще менша — від 48 до 90 EUR/м² залежно від стану об’єкта. Продовжити дозвіл на проживання власники нерухомості можуть за умови, що житло досі належить їм.

Право на тимчасове перебування надається близьким родичам іноземця, який проживає в Сербії з Jedinstvena dozvola, Privremeni boravak або Stalno nastanjenje. Іммігрувати може чоловік/дружина або цивільний партнер резидента республіки, їхні діти до 18 років (за умови, що вони не перебувають у шлюбі), а також батьки та усиновлювачі неповнолітніх осіб, які законно проживають у Сербії. За певних обставин отримати ПТП можуть інші члени родини сербських резидентів.

Посвідка видається членам сім’ї за умови, що основний заявник підтвердив наявність родинних зв’язків та має достатньо фінансів для забезпечення потреб кожного члена сім’ї. Зазвичай Privremeni boravak у межах програми возз’єднання видається на період дії дозволу заявника, який проживає в Сербії. Якщо близьких родичів запрошує власник посвідки на постійне перебування, ПТП видається та продовжується на стандартний термін у 3 роки.

Переїхати до Сербії та отримати дозвіл на тимчасове проживання можуть українці, які потребують лікування в одній із місцевих клінік або планують доглядати особу, яка законно проживає в країні та не може належним чином про себе піклуватися (через хворобу або фізіологічні особливості). Підставою для оформлення дозволу є документальні підтвердження стану здоров’я та направлення в конкретну клініку від лікаря з рекомендованим терміном лікування. Додатково потрібно довести наявність фінансів, достатніх для проживання в Сербії та оплати необхідних медичних процедур. Для догляду за хворим, як правило, потрібна ліцензія.

Посвідка на перебування з метою лікування видається на термін, зазначений у медичній довідці. Якщо планується догляд за особою, яка проживає в Сербії, то період дії дозволу залежить від укладеної між сторонами угоди. Продовження Privremeni boravak можливе, якщо виконані всі умови видачі посвідки.

Іммігрувати в республіку можуть іноземці, які підтвердили кровне або прийомне споріднення по прямій лінії з громадянином Сербії. Як докази походження надаються офіційні документи про наявність родинних зв’язків: свідоцтво про народження, усиновлення, шлюб. Також можна подати свідоцтво про хрещення Сербської православної церкви, видане помісною єпархією або парафією.

Посвідка на тимчасове проживання на підставі сербського походження вперше надається на 12 місяців. Продовжити її можна на 3 роки за умови, що резидент протягом першого року перебування влаштувався на роботу, заснував бізнес, придбав у Сербії нерухомість або отримує законні доходи з інших джерел (пенсія, дивіденди, власне підприємство за кордоном тощо).

Першим кроком оформлення тимчасового дозволу на проживання в Сербії є вибір відповідної підстави для переїзду. Заявник має відповідати базовим вимогам міграційного законодавства та додатково виконати умови обраного способу легалізації. Далі потрібно пройти такі етапи:

Досьє для подання запиту на тимчасове перебування в Сербії, окрім заяви сербською мовою, містить такі документи:

Також у процесі оформлення запиту залежно від типу дозволу на проживання можуть знадобитися інші документи, такі як свідоцтво про шлюб, народження або усиновлення, установчі документи компанії тощо.

Після 3 років легального перебування в Сербії резидент може подати запит на видачу постійної посвідки на проживання (Stalno nastanjenje), що дозволяє безстроково перебувати в країні. Щоб отримати постійний дозвіл, необхідно зберегти законну підставу для імміграції, відповідати умовам обраної цілі перебування та не покидати територію Сербії більше ніж на 6 місяців поспіль або загалом на 10 місяців за 3 роки. Під час оформлення Stalno nastanjenje сплачується адміністративний збір у розмірі 140 EUR. Термін розгляду клопотання становить 60 днів.

Після отримання картки постійного резидента можна подавати запит на громадянство Сербії. Оформити клопотання можуть повнолітні дієздатні резиденти. Збір за розгляд справи становить 210 EUR. Варто зазначити, що однією з умов отримання паспорта Сербії є відмова від попереднього громадянства або доказ того, що заявник буде позбавлений поточного статусу після отримання сербського.

Право на тимчасове та постійне перебування в Сербії може бути припинене, якщо було встановлено, що в процесі набуття резидентства іноземець надав неправдиву або неповну інформацію, становить загрозу громадському порядку та національній безпеці або виїхав за межі країни більше ніж на рік. У такому випадку після припинення дії посвідки Міністерством внутрішніх справ виноситься рішення про повернення іноземця в країну основного проживання та вказується кінцева дата виїзду. В особливо складних випадках додатково виноситься рішення про заборону на в’їзд до Сербії на певний термін.

Якщо мігрант добровільно не виїде за межі республіки до зазначеної в офіційному наказі дати, він примусово видворяється з території країни. Під час процедури повернення та депортації застосовується принцип єдності сім’ї, тобто рішення про повернення стосується одразу всіх близьких членів однієї родини, які проживають у Сербії.

Громадяни України зараз переважно отримують у Сербії тимчасовий захист, термін дії якого становить рік та продовжується лише за умови збереження умов його видачі. Цей статус дозволяє українцям отримувати медичну, соціальну та гуманітарну допомогу, а також вільно працювати на території республіки. Проте ці права доступні лише на час дії тимчасового статусу, після його завершення потрібно буде покинути територію країни або оформити Privremeni boravak на одній із законних підстав.

Проте посвідка на перебування в Сербії, навіть за умови довготривалого перебування, є нестабільним статусом, оскільки вимагає відповідності певним вимогам — встановленому рівню забезпечення та своєчасному продовженню дозволу.

Українцям доступні значно кращі варіанти переїзду до Європи, наприклад, оформити паспорт однієї з країн ЄС за спрощеною процедурою. Такий спосіб імміграції дозволяє після отримання громадянства вільно проживати в будь-якій країні Євросоюзу та мати доступ до багатьох привілеїв — роботи, навчання, підприємництва — на всій території об’єднання.