Дозвіл на проживання в Польщі

Посвідка на проживання в Польщі дозволяє легалізувати перебування на території республіки. Karta pobytu може бути тимчасовою (найчастіше видається з метою роботи, навчання, возз’єднання сім’ї тощо) або постійною. Кожен тип дозволу передбачає власні умови, строк дії й підстави для отримання, а також надає його власнику певний набір прав та обов’язків.

Тимчасове резидентство дає право легально жити, працювати або навчатися в Польщі, користуватися банківськими та медичними послугами, претендувати на деякі пільги й подорожувати країнами Шенгенської зони. Постійний дозвіл наділяє його власника більшим обсягом прав, за винятком виборчого, проте все ж таки не прирівнюється до громадянства, особливо з урахуванням того, що завжди існує вірогідність втрати статусу.

Обов’язок оформлення дозволу на тимчасове проживання виникає, коли ви плануєте довгострокове перебування (зазвичай, більше ніж 3 місяці) та/або маєте намір працювати, займатися бізнесом чи здобувати освіту в Польщі. Статус резидента дає право легально знаходитися на території республіки й подорожувати країнами Шенгенської зони в межах дозволеного періоду (90 днів кожні 6 місяців), а також відкриває шлях до подальшої легалізації — постійної посвідки та громадянства в перспективі.

Щоб отримати карту тимчасового проживання, потрібно документально підтвердити мету й законність перебування в Польщі, адже запит подається виключно на території держави. Оформлення постійного резидентства доступно в разі виконання таких вимог:

Для деяких категорій заявників, наприклад, осіб із польським походженням, дітей громадян і постійних резидентів республіки, передбачені спрощені умови отримання дозволу на постійне проживання в строк від року.

Вибір підстави для легалізації — важливий крок, що впливатиме на тривалість та складність шляху до бажаного статусу. Крім того, залежно від типу дозволу на проживання ви матимете різний набір прав. Щоб отримати надійну та найшвидшу стратегію легалізації, варто звернутися за допомогою до юристів міжнародного права. Спеціалісти запропонують оптимальну міграційну підставу з урахуванням ваших особистих обставин та побажань, забезпечать супровід на всіх етапах.

Республіка Польща пропонує 3 основні різновиди посвідок, що відрізняються підставами та вимогами отримання, терміном дії, а також набором прав, які вони надають своїм власникам:

Українці можуть претендувати на всі стандартні види посвідок на проживання, якщо вони відповідають загальним умовам їх видачі. Додатково законодавством передбачена можливість перебувати в країні на підставі тимчасового захисту, що підтверджується спеціальним статусом PESEL UKR, і на його підставі оформити карту побиту CUKR. Статус передбачає відмову від тимчасового захисту з його пільгами та правами й отримання натомість 3-річного дозволу на перебування. Подати запит на посвідку буде можливо у 2026 році, проте точна дата запуску програми ще невідома.

Далі розглянемо детальніше підстави для отримання польської карти проживання, а також яким умовам потрібно відповідати претендентам на ПНП. Варто враховувати, що кожен із документів видається максимум на 3 роки і не підлягає продовженню. Будь-яку з посвідок доведеться оформлювати заново.

Отримати тимчасовий дозвіл можуть члени сім’ї іноземця, який проживає на території Польщі, має відповідне житло та стабільний дохід, достатній для утримання себе та своїх родичів (від 195 EUR на одну людину). Також знадобиться надати докази родинних зв’язків, наявності поліса медичного страхування, сплатити близько 80 EUR збору.

На возз’єднання можуть претендувати чоловік/дружина, неповнолітні діти або інші повнолітні родичі, які знаходяться на утриманні резидента країни. Перебування у шлюбі з поляком протягом щонайменше 3 років дозволяє отримати постійний статус уже через 2 роки проживання на території держави з тимчасовою посвідкою.

Для отримання дозволу на проживання та роботу знадобиться трудовий договір, укладений із польською компанію, що гарантує місячну зарплатню в розмірі понад 1100 EUR брутто. Щоб претендувати на Блакитну карту ЄС, ваша винагорода за найману працю повинна становити не менше ніж 3120 EUR (150 % від середньої заробітної плати по країні), також обов’язковою умовою є підтвердження вищої професійної кваліфікації.

Посвідка видається на строк від 3 місяців до 3 років, розмір збору становить 104 EUR. Варто враховувати, що в разі зміни роботи або її втрати доведеться оформлювати новий дозвіл або покинути країну.

Щоб вести бізнес у Польщі, слід оформити посвідку на проживання. Головні умови отримання дозволу — надання документів, що стосуються вашої підприємницької діяльності (бізнес-план, договір купівлі-продажу нерухомості, довідка про відсутність податкових заборгованостей тощо). Крім того, досьє слід доповнити договорами про працевлаштування щонайменше 2 працівників на повний день.

Також претендент повинен мати змогу фінансово забезпечувати себе та свою сім’ю (у місяць на родину із чотирьох осіб знадобиться не менше ніж 780 EUR), сплатити гербовий збір (104 EUR). Розпочати підприємницьку діяльність можна після внесення компанії до електронного Центрального реєстру (CEIDG, Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej) й отримання карти побиту.

Зарахування до польського вищого навчального закладу є підставою для отримання дозволу на проживання. Також студент повинен надати докази оплати навчання (за семестр або рік) та гербового збору (80 EUR), наявності засобів для свого утримання (в середньому 240 EUR на місяць). Перший дозвіл видається на строк до 15 місяців, наступний — до 3 років.

Після закінчення навчання можна залишитися в країні ще на 9 місяців, оформивши тимчасову посвідку випускника — непоновлюваний документ, призначений для пошуку роботи. Після укладення робочого контракту можна буде отримати тимчасову карту побиту на підставі працевлаштування.

Karta Polaka — документ, що відкриває найшвидший шлях до карти побиту й громадянства через рік перебування в країні. Карту поляка можна отримати на підставі приналежності до польського народу. Запит подається в консульство республіки за кордоном або воєводство, жодних зборів не передбачено. Претенденти на карту зобов’язані пройти співбесіду для підтвердження знання польської мови, звичаїв та традицій країни. Також обов’язково слід надати документи, що засвідчують ваше походження.

Варто зазначити, що Карта поляка не замінює посвідку на проживання, проте дозволяє безоплатно отримати національну візу і є підставою для оформлення постійного резидентства відразу після в’їзду на територію держави.

Якщо до 1 січня 2001 року ви проживали на території Узбекистану, Грузії, Казахстану, Вірменії, Азербайджану, Киргизстану, Таджикистану, Туркменістану або азійської частини Росії та маєте польське походження, можете отримати статус постійного резидента Польщі. Спочатку ви повинні безоплатно оформити національну репатріаційну візу, що діє рік і видається за умови підтвердження польської національності одного з батьків або бабусі/дідуся чи двох прадідів. Також потрібно продемонструвати зв’язок із польськістю.

Після переїзду репатріанти можуть відразу оформити карту сталого побиту, а через рік проживання в Польщі — претендувати на громадянство.

Імміграційний процес розпочинається ще на етапі вибору підстави, що дозволить отримати спочатку візу в разі потреби, тимчасовий, а потім і постійний вид на проживання. Від обраної стратегії легалізації залежатиме склад досьє, тривалість шляху до бажаного статусу й додаткові вимоги для його здобуття. Стандартний процес оформлення карти побиту Польщі має такий вигляд:

Хід розгляду заявки можна перевірити, звернувшись за телефоном або електронною поштою до відповідного воєводства та вказавши номер справи, отриманий у листі-підтвердженні. Деякі управління (наприклад, Мазовецьке) пропонують можливість перевірити статус онлайн через електронну систему.

Варто враховувати, що хоча законодавством встановлені строки розгляду запитів, на практиці можливі затримки через завантаженість уповноважених органів, особливо у великих містах, чи необхідність додаткового розгляду заявки. Крім того, якщо досьє неповне і ви не змогли додати необхідні документи протягом 14 днів з моменту отримання запиту, справа підлягатиме ануляції. У будь-якому випадку заявник отримує адміністративне рішення воєводи про видачу дозволу, відмову або ж повідомлення про затримки у розгляді справи.

Якщо вам відмовили у наданні посвідки на проживання, протягом 14 днів з моменту отримання відмови ви маєте право оскаржити негативне рішення, направивши апеляцію до Управління у справах іноземців через воєводу. Також у вас буде ще 30 днів на те, щоб подати скаргу до адміністративного суду, якщо ви не погоджуєтесь з результатом, винесеним керівником UdsC.

Найефективніший спосіб уникнути помилок під час легалізації в Польщі та затримок, особливо пов’язаних із неповним досьє, — це допомога юристів міжнародного права. Спеціалісти зможуть правильно організувати міграційний процес відповідно до актуального законодавства, підберуть оптимальний варіант отримання бажаного статусу.

Для успішного оформлення посвідки на проживання потрібно зібрати правильне та максимально повне досьє, що підтверджуватиме відповідність вимогам польського законодавства. Список документів для отримання дозволу залежить від його типу, а також категорії заявника; повний перелік можна отримати у воєводстві за місцем проживання. У склад обов’язкового досьє входять:

Для отримання національної візи та карти побиту знадобиться страховка з покриттям не менше ніж 30 000 EUR, що діє на всій території Європейського Союзу. Поліс потрібно оформити ще до подання заявки й доповнити ним досьє або надати підтвердження того, що ви будете внесені до польської системи соцзабезпечення (ZUS) резидентом Польщі, до якого ви переїжджаєте з метою возз’єднання сім’ї.

Якщо ви претендуєте на статус довгострокового резидента ЄС, додатково знадобляться такі документи:

Залежно від ситуації та окремого воєводства може знадобитися свідоцтво про народження, шлюб, Карта поляка та інші. Документи іноземного походження подаються разом із засвідченим перекладом польською мовою; копії підлягають нотаріальному засвідченню.

Навіть якщо ви успішно оформили дозвіл на проживання в Польщі, ризик втрати резидентства все одно існує, адже лише громадянство дозволяє отримати повноправний статус, що захищає серед іншого й від депортації. Зокрема, анулювання карти побиту можливе в разі недотримання цільового призначення документа (наприклад, робота на повну зайнятість за наявності посвідки, виданої з метою здобуття освіти). Також вас позбавлять статусу в разі надання неправдивої інформації чи фальшивих документів, якщо перебування в країні загрожує громадському порядку, інтересам або безпеці республіки.

Окрім того, ви можете втратити польське резидентство в разі перебування за кордоном протягом більше ніж пів року без вагомої причини та її узгодження з компетентним органом. У іноземців немає змоги перебувати на території держави без дійсного дозволу, тому після отримання відмови у видачі дозволу на проживання чи його анулювання доведеться покинути країну протягом 30 днів.

У разі недотримання вимог добровільного виселення на вас чекатимуть примусова депортація та заборона на повторний в’їзд до Польщі й Шенгенської зони загалом на строк від 6 місяців до 5 років. Також нелегальне перебування карається штрафом у розмірі до 475 EUR. Порушення міграційного законодавства призводять не лише до неможливості залишатися в країні, але й стають перешкодою для працевлаштування, навчання чи відвідування інших країн ЄС, ускладнюючи отримання віз та дозволів на проживання.

Період законного перебування в країні залежить від підстави: за безвізовим режимом — до 3 місяців протягом 180 днів, за візою — до року, за тимчасовим захистом — допоки режим не буде скасовано (наразі до березня 2027 року). Тимчасова посвідка дозволяє знаходитись у Польщі максимум 3 роки, постійна — не має обмежень у часі. Громадяни ЄС можуть жити на території країни безстроково, вимагається лише безоплатна та проста реєстрація після тримісячного перебування.

Для українців у Польщі й досі діє тимчасовий захист, що дозволяє отримати карту проживання UKR терміном на 18 місяців із доступом до ринку праці, освіти, первинної медицини та деяких видів соціальної допомоги. Водночас процес легалізації поступово ускладнюється та трансформується, тому більша частина громадян України, які іммігрували сюди, все ще залишається в невизначеному становищі.

Зокрема, владою впроваджується спеціальний вид на проживання з позначкою CUKR, проте він доступний лише для тих, хто безперервно перебував у країні на підставі тимчасового захисту протягом року й мав цей статус 4 березня 2024 року. Посвідка діятиме 3 роки. Проте ви втратите всі пільги, включно з безоплатною медициною, що надаються в межах дозволу UKR. Крім того, наступну карту побиту українці повинні будуть отримувати на загальних умовах, тож за відсутності підстави й далі залишатися в країні (наприклад, відсутність роботи) статус анулюють і Польщу доведеться покинути.

Тимчасовий захист має суттєві обмеження, тож його варто використовувати лише як екстрену міру. Зокрема, перебування в країні зі статусом UKR не зараховується до періоду безперервного проживання, встановленого для охочих отримати ППП та польський паспорт, тож, по суті, ви втрачаєте дорогоцінний час. Крім того, виїзди за межі країни ретельно контролюються, тому якщо ви знаходитесь за кордоном довше ніж 30 днів, тимчасовий захист анулюється, і ви втратите всі права, передбачені в межах закону «Про допомогу громадянам України».

Загалом, після 2022 року для українців існує 2 шляхи перебування в країні — на підставі тимчасового захисту чи на загальних умовах (через оформлення візи або 90 днів кожні 6 місяців у межах безвізового режиму, з тимчасовою або постійною картою побиту). Для довгострокового перебування в Польщі та повноцінної інтеграції рекомендується якомога швидше перейти зі спеціальних програм, обмежених у часі, на повноцінний дозвіл на проживання, що не залежатиме від рішень ЄС та місцевої влади.

Якщо ви плануєте проживати в Польщі без обмежень і ризиків втрати статусу, варто обрати надійнішу стратегію легалізації. Зокрема, за допомогою юристів можна перевірити можливість отримання Карти поляка, що дозволяє відразу претендувати на статус постійного резидента.