В Украине разрешили множественное гражданство.
Что изменится

18.06.2025 Верховная Рада Украины приняла законопроект № 11469 о множественном гражданстве. «За» проголосовали 243 народных депутата, инициатором законопроекта является Президент Украины Владимир Зеленский. Такое решение обусловлено желанием сохранить связь с теми миллионами украинцев, которым пришлось покинуть страну, а также адаптировать государство под европейские стандарты и поспособствовать новым инвестициям.

Множественное гражданство (или бипатризм) — это статус, при котором один человек одновременно имеет паспорта двух или более стран. Но это не то же самое, что двойное гражданство. Двойное гражданство у человека может быть в том случае, когда у него есть паспорта двух конкретных стран, заключивших между собой специальное соглашение, которое регулирует взаимные права и обязанности граждан. Бипатризм же не требует специальных договоров между государствами, но в таком случае каждое государство признает человека только своим гражданином.

Принятый законопроект позволит украинцам, которые получают гражданство за рубежом, сохранить украинский паспорт. Этот шаг крайне важен для миллионов граждан Украины, проживающих за пределами своей родной страны. С 2022 года, по данным Министерства экономики, из Украины выехало около 6,9 млн человек. Многие из них интегрировались в новые общества, начали строить жизнь и задумываются о получении второго гражданства — чтобы иметь полноценные права в стране проживания: работать, голосовать, пользоваться соцзащитой.

Ранее украинское законодательство не позволяло официально иметь два паспорта, и человек рисковал потерять правовой статус в Украине. Теперь же, благодаря новому закону, украинцы смогут не разрывать связь с родиной, сохранив гражданство и права на возвращение. Этот вопрос поднимался еще до 2022 года, особенно в контексте диаспоры и трудовой миграции, но именно массовый выезд стал стимулом для законодательных изменений.

Что предусматривает законопроект

Официальный документ под номером 11469 впервые на законодательном уровне вводит понятие множественного гражданства в Украине. Это значит, что украинец сможет сохранить свой паспорт, если получит аналогичный правовой статус в другой стране. В законе прописаны следующие случаи, когда разрешено множественное гражданство:

  • ребенок при рождении автоматически стал гражданином Украины и другого государства;

  • ребенку-украинцу было присвоено гражданство другой страны в результате усыновления;

  • гражданин Украины автоматически приобрел второе гражданство после вступления в брак с иностранцем;

  • совершеннолетний украинец приобрел второе гражданство автоматически по иностранным законам, если он не получил документ о наличии у него гражданства иного государства;

  • иностранец становится украинцем по упрощенной процедуре (если он является гражданином страны из составленного властями списка);

  • украинец получает гражданство одной из тех стран, граждане которых имеют право на паспорт Украины по упрощенной процедуре.

Что касается перечня стран, чьи граждане могут оформить украинский паспорт по упрощенной процедуре, то он пока не готов. Кабинет Министров Украины должен разработать его в течение двух месяцев. По предварительной информации, при составлении этого списка будет учитываться, ввела ли конкретная страна санкции против РФ.

Новый закон четко запрещает множественное гражданство в тех случаях, когда один из паспортов — паспорт страны-агрессора или страны, которая не признает территориальную целостность и суверенитет Украины.

Согласно обновленному законодательству, украинское гражданство может быть утрачено, если человек:

  • получил паспорт государства-агрессора;

  • приобрел гражданство страны, не включенной в перечень Кабмина;

  • использует в Украине паспорт другой страны и представляет этим угрозу национальной безопасности;

  • проходил военную службу по контракту в армии страны-агрессора;

  • участвует в вооруженной агрессии против Украины;

  • совершил преступление против Украины или международного правопорядка.

Таким образом, закон не просто разрешает множественное гражданство, но и четко регулирует, в каких случаях оно возможно, а в каких — недопустимо.

Плюсы и минусы множественного гражданства

Введение множественного гражданства — это, прежде всего, стремление адаптировать законодательство Украины к современным реалиям, в которых миллионы украинцев строят жизнь за границей. Новый закон открывает больше свободы и возможностей для людей, которые не хотят разрывать связь с родиной. Основные плюсы для украинцев:

  • второй паспорт дает доступ к социальным гарантиям, свободному трудоустройству, программам бизнес-поддержки и участию в выборах в новой стране;

  • сохраняются аналогичные права на родине — например, по-прежнему можно получать пособия;

  • расширяется свобода путешествий (а если второе гражданство — это паспорт страны ЕС, то появляется право жить без ограничений в любом государстве Евросоюза);

  • признается вклад украинцев, живущих за рубежом, в экономику, культуру, социально-политическую жизнь Украины;

  • появляется возможность дать своим детям сразу два гражданства при рождении;

  • в случае необходимости второй паспорт позволит быстро переехать в страну второго гражданства, не проходя при этом сложные бюрократические процедуры.

Среди возможных сложностей — обязанности перед двумя государствами, в том числе касательно налогов. Но, к примеру, порядок уплаты сборов в двух юрисдикциях регулируется соглашениями об избежании двойного налогообложения, а Украина заключила их с 70 странами.

Второе гражданство в упрощенном порядке

Украинцы, желающие получить второе гражданство, могут рассмотреть страны с упрощенными программами. В таких государствах как Румыния, Болгария, Польша и Израиль действуют специальные процедуры, которые позволяют оформить правовой статус значительно быстрее, чем по стандартным правилам.

Получение второго паспорта по упрощенной процедуре обычно занимает от 1 года до 1,5 лет. В большинстве случаев нет необходимости постоянно проживать в стране, подтверждать знание языка или культуры (исключение — Польша, где такие требования есть). Главное — наличие основания для подачи и правильно подготовленные документы.

Участие в одной из таких программ — это один из самых быстрых путей к получению второго гражданства, доступный гражданам Украины. Тысячи украинцев уже воспользовались такой возможностью, чтобы обеспечить комфортную жизнь себе и своим детям. Ведь, если говорить о гражданстве Румынии, Болгарии или Польши, то паспорт одной из этих стран открывает доступ к свободной жизни, приоритетному трудоустройству, медицине и престижному образованию по льготной стоимости во всех странах Евросоюза.

Если вы рассматриваете возможность оформления второго гражданства по упрощенной программе, наши юристы готовы предоставить всю необходимую информацию и помочь на каждом этапе — от консультации до подачи документов.

x